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14
Jul
2010
應減就減的最低工資 PDF 列印 E-mail
作者是 馬億洋   
城市智庫成員
  「為何無論去到哪裡,他也掛在你嘴,能否搞清楚這個眼前人是我?」(《六天》Fiona Fung詞;周柏豪唱)在討論最低工資時,掛在大家嘴邊的不是「廿四蚊」就是「三十三蚊」,但我在《可加可減的最低工資》已經指出,在最低工資的討論中,大家的「眼前人」應該是最低工資水平的「調整機制」,而不是水平本身。

  也許,不提調整機制是有原因的,企業家們擔心,如果引入可加可減機制,從政者為了爭取民心,必會支持加薪、反對減薪,屆時最低工資只會易加難減,加重企業的經營壓力。我同意訂立法例時必須考慮企業的承受能力,但我認為他們的理據有幾個漏洞。
  首先,他們對香港工人缺乏信心,香港工人擁有自食其力的精神,幾多基層工人就算生活再艱難,也不願領取綜援,就是因為他們不願靠政府「救濟」。他們爭取最低工資,也只是希望自己有合理的報酬來應付生活所需。因此我堅信就算引入最低工資調整機制,工人們不會濫用機制。
  其次,既然可加可減是一個「機制」,就可以將它當作機械來看待。機械是甚麼?我們不妨以電飯煲為例子:你加了米、加了水、按了掣、等一會,它就會給你白飯,斷不會給你河粉。最低工資調整機制亦如是:設定了一條公式後,由中立機構作計算,然後計出結果,決定最低工資的加減,其結果只受客觀因素影響,不受主觀因素左右;換言之,計出的答案斷不會將減薪變加薪,就好像電飯煲不會將白飯變成河粉一樣。如果最低工資可加可減機制將來真的受市民的主流意願所影響,只能說是機制設計得不好,卻不能說這機制不應存在。
  最後,如果沒有可加可減機制,只會對企業家更為不利。試想想,如果沒有調整機制,每隔一段時間由從政者(行政會議或立法會)檢討最低工資水平,他們為了爭取支持度,必定會支持加薪、反對減薪,屆時最低工資真的變成有加無減了。如果有了調整機制,便能使從政者不能隨意按其選民的意願來漫天要價,因為有法可依,這對於企業來說豈不更有利?
  政改使各路英雄都為此勞心,最低工資的討論稍為冷卻下來。我希望政改一役完後,大家都能搞清楚誰是真正的「眼前人」。
 
 
 
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